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旺報【記者梁世煌╱綜合報導】

面對2017年籠罩金融風險的陰影，大陸監管層嚴陣以待。中國人民銀行（大陸央行，簡稱「人行」）在日前召開的「2017年工作會議」中，提出了人行在今年的10大任務，與去年不同的是，人行在各項任務排序中，將「防範金融風險」置於「金融創新」之前，顯示在內、外部變數增多之際，大陸人行已將控管「金融風險」列為今年工作的重中之重。

從人行2017年工作會議的內容，可以看出今年大陸監管層的施政重點已悄悄出現變化。總體來看，該次會議將貨幣政策的描述從去年的「穩健的貨幣政策」改為「保持貨幣政策穩健中性」；並著重提出「牢牢守住不發生系統性風險底線」。

貨幣政策 穩健中性

值得注意的是，有關「防範金融風險」的排序，則從2016年的第5條上升至第3條，僅次於第1條的「保持貨幣政策穩健中性」及第2條的「繼續做好供給側結構性改革金融服務工作」，顯示大陸監管層對於控管金融風險的重視程度。

會議提出，要把防控金融風險放到更加重要的位置，下決心處置一批風險點，著力防控資產泡沫，提高和改進監管能力，確保不發生系統性金融風險。

對此，中國社科院世界經濟與政治研究所國際投資研究室主任張明認為，人行此舉並非杞人憂天，他警告，2017年大陸的金融風險將更加頻繁地暴露出來：債市出現更多信用債違約、商業銀行表外違約加劇以及部分中小銀行表內資產質量惡化等。

中小商銀 壓力大增

張明表示，今年大陸金融風險可能加劇的原因，主要還是因為大陸的銀行體系正面臨諸多不利因素的衝擊，包括存貸利差將因利率市場化而收窄，銀行利潤將遭嚴重壓縮；其次，影子銀行大行其道，將給商業銀行帶來更大風險；另外，銀行的不良貸款壓力加重、房市景氣下調危及銀行資產品質、地方債隱患衝擊銀行資產端收益率。

張明表示，上述各項因素意便宜味著未來幾年，大陸商業銀行體系很可能將出現新一輪不良資產浪潮。尤其城商行、農商行為代表的中小商業銀行在未來幾年遭遇的壓力更大。這也使得大陸銀行體系所面臨的金融風險，都較往年更為嚴重，包括人行在內的有關部門自然不敢掉以輕心。

（中央社記者陳偉婷台北15日電）有些民眾習慣重複領藥，曾有一慢性病患3個月就領了900多天的藥。經不合理重複領藥輔導把關，降為36天。據統計，推重複領藥檢核，1年省千萬藥費。

有些患者習慣重複領藥、囤藥，造成藥物浪費，衛生福利部中央健康保險署從民國104年7月起，針對降血壓、降血脂、降血糖、抗思覺失調、抗憂鬱及安眠鎮靜與抗焦渡假訂房慮等6類藥品，若病人在某一家醫療院所看診，由醫師所開立的處方有重複現象，該筆藥費就會被核刪。

新制執行1年多來，健保署統計104年第3季至105年第2季各醫療院所開立處方內容，發現不合理重複領藥的病人總領藥天數由104年第3季的627萬3672天，降至105年第2季的317萬5495天，共減領309萬8177天，降幅近5成。

重複領藥的病人數，也由104年第3季的8萬2525人降至105年第2季的4萬8289人，降幅達4成。如果換算成藥費，重複領藥的費用，由104年第3季的2700萬元降為105年第2季的1532萬元。

健保署醫審及藥材組長施如亮今天表示，過去有些慢性病患者，可能藥還沒吃完，就再去領藥。曾有一名患者領了降血壓、降血糖和安眠藥，在104年第4季時，3個月就重複領藥天數達938天，但經過不合理的重複領藥輔導、醫師把關，加上民眾也配合，到105年第2季已經降到36天。

健保署也分析同院6類重複領藥的年齡層結構，結果發現，隨著病患年齡升高，重複領藥的情形愈普遍，以去年第3季調查，51到60歲重複領藥比率達21.4%；71歲以上，重複領藥比率更高達36.3%，原因可能與中老年人有較多慢性病有關。

健保署表示，經輔導後，71歲以上年齡層的重複用藥人數，已由104年第3季的2萬9915人降至105年第2季的1萬7317人，降幅達42%。

施如亮表示，同院重複領藥的狀況已有明顯改善，但仍有民眾會到不同醫院領藥，透過健保署雲端藥歷都可以追蹤民眾用藥狀況，也會把資訊回饋給醫療院所，請醫師看診幫忙把關、宣導。1051115

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